平江县发展和改革局

关于印发《平江县2020年迎峰度冬有序用电工作方案》的通知

平江高新技术产业园、各乡、镇（街道）、县直各单位、各相关企业：

为保障今冬明春电力供应，积极应对可能出现的电力供应紧张局面，根据国家发展改革委《关于印发<有序用电管理办法>的通知》（发改运行〔2011〕832号）、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省有序用电管理办法实施细则的通知》（湘政办发〔2011〕66号）、《湖南省发展和改革委员会关于启动2020年全省迎峰度冬有序用电的紧急通知》（湘发改运行〔2020〕936号）、以及岳阳市制定的《岳阳市2020年迎峰度冬有序用电工作预案》，结合平江县实际，特制订《平江县2020年迎峰度冬有序用电方案》，现予印发，请认真遵照执行。

       平江县发展和改革局  

              2020年12月9日   

平江县2020年迎峰度冬有序用电方案

为保障2020年迎峰度冬期间平江电网安全稳定运行，确保平江城乡居民生活用电、重要用户生产用电有序供应，维护正常用电秩序，为地方经济社会可持续发展提供安全可靠的电力保障，结合平江实际，特制订本方案。

一、有序用电时间安排

有序用电开始执行时间为2020年12月8日，有序用电执行时段为每日上午10：30-12：00和每日下午16：30-20：30，暂定截止时间为2021年3月1日，如特殊情况有序用电提前结束或延期执行再另行通知。

二、工作原则

（一）坚持安全保障。根据平江电网网架结构变化、电网负荷特性、区域经济结构、区域电力负荷特性等客观条件，科学安排有序用电负荷，有多少、供多少、缺多少、限多少，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。

（二）坚持节控并举。坚持节约用电与负荷控制并举，优先采用需求侧节能措施，城乡居民尽公民的社会责任，节约用电，控制不合理用电行为，抑制负荷高峰时段用电需求，努力挖掘电网供电潜力，增强电力支撑保障能力。

（三）坚持有保有限。一是优先保障民生用电，原则上不得拉限城乡居民生活用电，确保全县人民生活用电;优先保障医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点及高技术工程、农业生产、新闻媒体和重大政治、经济、社会活动用电;优先保障高危行业安全用电。二是贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制高耗能、高污染、高排放企业生产用电（石材及相关大工业等），促进产业结构调整。有序用电时段关停全县景观灯、半关闭路灯，周末关闭党政机关办公室动力用电。对不配合有序用电工作安排、破坏用电秩序的用户与企业予以严厉打击，采取强制停电措施。

（四）坚持预防为主。提前制定有序用电预案，细化企业内部负荷控制措施，加强电力供需平衡分析预测，及时发布电力供需预警信息，提前做好有序用电各项准备。

（五）坚持灵活高效。按照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的原则，编排多套避峰组合方案，根据预判时间早晚、供电缺口大小、持续时间长短等情况，结合我县小水电在有序用电时段顶峰发电，严格执行平江供电公司调度指令，最大限度减少有序用电对工业企业的影响。

三、控制措施

根据平江电网供需平衡情况、设备重过载情况及岳阳市迎峰度冬有序用电预案的负荷缺口指标、平江迎峰度冬有序用电方案按照100兆瓦最大电力缺口编制。

（一）预警等级按电力缺口严重程度，分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共四个等级。分别对应蓝色（电力缺口3万千瓦及以下）、黄色（电力缺口3万-6万千瓦及以下）、橙色（电力缺口6万-9万千瓦及以下）、红色（电力缺口9万-12万千瓦及以下）四级预警信号（具体有序用电措施及控制安排详见附件）。

（二）有序用电限控指标是根据岳阳市下达给平江地区的限控水平制定的，当电力供需情形发生改变时，具体有序用电限控指标将视电网实际运行情况和供需水平动态调整。

四、工作要求

1、按照“政府为主导，供电企业为主体”的要求，明确各级领导职责，层层落实责任，确保有序用电顺利开展。有序用电期间，各单位要确保联络畅通，遇重大问题及时报告，确保各项工作措施执行规范、有效、到位。

2、园区、各乡镇政府组织当地乡镇供电所对当地企业开展用电负荷摸底调查，特别对企业可中断负荷设备进行排查登记，全面排查工业企业负荷管理装置（负控终端），对负荷装置缺失远程停送电控制功能丧失的企业，责令其配合电网企业进行整改，确保负荷管理功能完备，负荷控制真实有效。各乡镇供电所编制本辖区有序用电实施预案并报县供电公司和电力运行主管部门审核。

3、各电力用户应结合所属行业特点和本单位实际，统筹好生产和检修计划，编制班次轮换、设备检修和生产调休等内部负荷控制措施，将下达给本单位的限控指标按时段细化落实到具体车间、设备和班组，并将本单位内部负荷控制措施报县供电公司备案，并服从电网调度安排。

4、错避峰限电切实做到定企业、定容量、定时间。对不按照预先安排擅自用电或超用的用户，在通知无效的情况下，由电网企业对其拉闸，实行强制避峰让电，保障电网整体安全，由此引起的一切后果由该用户承担。电网企业要加强负荷管理系统功能应用，提高负荷控制装置运行监测和控制能力。对于尚不具备的要求，配合用户安装电力负荷管理装置，接入电力负荷管理系统。

5、电力运行主管部门要切实履行有序用电管理责任，加大有序用电全过程的监督与问题处理力度，确保有序用电各项工作措施执行规范、有效、到位、保障电力供应紧张时段电网运行与供用电秩序稳定。

附件：

1、关于印发《平江县2020年迎峰度冬有序用电工作方案》的通知（平发改发[2020]57号）.pdf

2、平发改发〔2020〕57号附件：平江县2020年迎峰度冬有序用电措施安排表.xlsx

责编：贺湘平

来源：平江县发展和改革局