会上，市工贸烟花科长熊维对2021年全市工贸烟花安全监管工作要点进行部署，深刻剖析了近年我市工贸烟花行业典型事故案例，对《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》进行解读；市应急管理局副局长陈卫兵总结了2020年度工贸烟花安全监管工作，并对2021年重点工作提出要求。

市安委办主任、应急管理局党委书记、局长林军华出席会议并讲话，他强调：

一、充分肯定成效，坚定工作信心。近年来工贸烟花领域成效显著，事故起数、死亡人数连年实现“双下降”，成效来之不易，是工贸烟花战线的同志们忠诚担当、认真负责、真抓实干、严抓细防的成效，也证明了安全生产工作抓与不抓不一样，怎么去抓不一样，抓的到不到位不一样。从事安全生产监管工作任务繁重、压力巨大，我们要有一种迎难而上的精气神，要有一种坚韧不拔的毅力和勇气来战胜各种困难。

二、正视风险挑战，坚持严抓细管。要总结好的工作思路和做法，好的作风、方法一定要久久为功。一要加强风险防控。要有工作的目标性、目的性，对自己监管范围内的风险点心中有数，各县市区工贸烟花监管人员、工业园、乡镇要加强工作能力，加强风险管控，这样才能增强工作的方向性、精准性。二要紧盯“四大”专项。“四大”专项是工贸领域的重中之重，也是容易发生较大以上事故领域，各县市区要加强安全监管，采取更加有力措施，坚决遏制和有效防范各类事故发生。三要强化监管执法。一是一定要坚持安全监管与执法同行、与专家同行、与宣教同行。二是一定要改变只检查不执法的情况，真正运用好法律武器，发挥好执法手段，来抓好安全监管工作。三是一定要大力抓好刑法修正案宣传，使刑法修正案在企业深入人心，通过事前预防来有效遏制事故，保护人民群众的生命安全。四要强力“打非治违”。一是烟花爆竹打非治违工作，烟花爆竹生产企业虽然已经退出，但对非法违法生产、经营、储存行为的打击丝毫不能放松，打非治违是一个长期的工作，必须常抓不懈。二是使用危险化学品的工贸企业，对超许可、未经许可或未落实有关法律法规要求生产、使用、储存危险化学品的单位，要严格依法依规进行查处。五要压实主体责任。一是严格落实“一会三卡”制度，推动企业将“企业主要负责人讲安全课”“班前安全会”形成长效机制，切不可当成一个形式。二是加强外包作业管理，各地要督促发包企业切实加强对外包作业的安全管理，对非法违法发包、转包、分包等行为，严格依法依规进行查处。六要加强监管能力。要集中开展学习，相互交流，做到干一行、爱一行，钻一行、精一行，管一行、像一行；要加强力量的配备；要精准精细不能走马观花开展工作。

三、树牢目标导向，坚决遏制事故。一是虽然这几年来工贸烟花领域事故起数、死亡人数连年实现双下降，但从全市形势来看，一定要把坚决杜绝较大事故作为我们的工作目标，巩固以往的工作成效，坚决守好责任田，杜绝工贸烟花领域较大以上事故发生，确保行业领域安全稳定。二是要坚持问题导向，既要关注规模以上的企业，也要关注小微企业,防范漏管失控。三是要组织事故警示学习，通过血的教训来警示企业，不能把外地的事故当故事听，要通过事故的警示，做到警钟长鸣，从而坚决遏制事故的发生。